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家禁止“一刀切”就等于“不會(huì)關(guān)停砂石礦山”？

作者來(lái)源：中譽(yù)鼎力 | 發(fā)布時(shí)間： 2019-01-11

導(dǎo)讀：

家禁止一刀切就等于不會(huì)關(guān)停砂石礦山？近年來(lái)，家環(huán)保風(fēng)暴不斷，各類(lèi)污染、落后的砂石礦企業(yè)不斷被關(guān)停。甚至有些地方出現(xiàn)了一刀切的不作為、亂作為的懶政做法，大地影響了砂石礦山企業(yè)的生存與發(fā)展。有人說(shuō)，以前的礦老板是有錢(qián)人的象征，讓人羨

家禁止“一刀切”就等于“不會(huì)關(guān)停砂石礦山”？

近年來(lái)，家環(huán)保風(fēng)暴不斷，各類(lèi)污染、落后的砂石礦企業(yè)不斷被關(guān)停。甚至有些地方出現(xiàn)了“一刀切”的不作為、亂作為的懶政做法，大地影響了砂石礦山企業(yè)的生存與發(fā)展。有人說(shuō)，以前的礦老板是有錢(qián)人的象征，讓人羨慕；現(xiàn)在的礦老板不是半死不活，就是一貧如洗，礦山企業(yè)的好日子到頭了！

隨著務(wù)院、生態(tài)環(huán)境部等部門(mén)多次重申、明確嚴(yán)禁“一刀切”，各行業(yè)投資熱情回暖，砂石行業(yè)也迎來(lái)發(fā)展的大好時(shí)機(jī)。但是部分砂石企業(yè)認(rèn)為家禁止“一刀切”就等于“不會(huì)關(guān)停砂石礦山”！這是其錯(cuò)誤的！

當(dāng)前，環(huán)保督察仍在持續(xù)，并將在未來(lái)形成常態(tài)化、制度化，環(huán)保要求不是“松”了，而是更嚴(yán)、更“緊”了！砂石企業(yè)更應(yīng)該主動(dòng)做好各項(xiàng)環(huán)保工作。那么，除了環(huán)保，砂石企業(yè)在2019年的發(fā)展中還需要注意什么呢？

還記得，環(huán)保風(fēng)暴開(kāi)啟之初，封礦山、關(guān)廠子、拆設(shè)備，近年來(lái)礦山封停、取締的事件一個(gè)接著一個(gè)，到處一片關(guān)停，讓礦山形勢(shì)發(fā)生了劇烈的變化。

據(jù)相關(guān)報(bào)道，到2020年，將淘汰關(guān)閉非煤礦山6000座。一座礦山的關(guān)閉，就牽動(dòng)著多少個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈上的礦業(yè)人？6000座關(guān)停對(duì)從業(yè)人員，對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈，對(duì)貨價(jià)，對(duì)是個(gè)的沖擊。

但這些困難都只是暫時(shí)的，有人士認(rèn)為，在房地產(chǎn)大勢(shì)已去，土地資源不再炙手可熱的時(shí)候，正是礦山資源為王的時(shí)代來(lái)臨了。礦山的好時(shí)代才剛剛開(kāi)始！

那么，在砂石礦山迎來(lái)新時(shí)代、好時(shí)代的2019年，砂石企業(yè)需要注意、了解、積去做的有哪些呢？

要深刻理解中礦業(yè)政策及走勢(shì)

1、礦山資源在發(fā)展大局中的地位和作用沒(méi)有變！

中工程院院士蔡美峰指出，我們?nèi)粘Ｉ?5%的能源、80%的原材料、70%以上的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料都由礦業(yè)提供。礦產(chǎn)資源的開(kāi)采和供給，是對(duì)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐，須不折不扣地完成。所以礦山資源開(kāi)采的重要性可想而知。

土資源規(guī)劃所所長(zhǎng)孟旭光強(qiáng)調(diào)，對(duì)礦山一律“殺無(wú)赦”，不利家的戰(zhàn)略安。如今大家都“談礦色變”，一些地區(qū)甚至“一關(guān)了之”，這樣的投資環(huán)境，以后誰(shuí)還敢開(kāi)礦山？誰(shuí)還敢投資礦山？礦山資源作為鄉(xiāng)村振興、群眾脫貧的支撐，一天都停不了！

環(huán)保部李干杰部長(zhǎng)也在記者會(huì)上說(shuō)過(guò)：“決不允許地方一刀切，決不允許亂作為，發(fā)現(xiàn)一起！嚴(yán)查一起！這個(gè)我們是說(shuō)到做到！”

2、今后拿礦靠項(xiàng)目，不是靠誰(shuí)有錢(qián)，誰(shuí)先發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)！

過(guò)去拿礦，一般是先發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)，然后按照程序辦證，只要有的資金和“關(guān)系”就可以搞定，方法比較簡(jiǎn)單。但未來(lái)隨中對(duì)礦產(chǎn)資源嚴(yán)格管控，拿礦越來(lái)越難，要改變方式方法。

一是以項(xiàng)目配套來(lái)拿礦。比如某企業(yè)入駐某區(qū)域，會(huì)為企業(yè)配套對(duì)應(yīng)礦產(chǎn)資源，并且往往是好礦產(chǎn)資源，大礦產(chǎn)資源。

二是以工業(yè)或產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套拿礦。

三是大企業(yè)與上游礦主合作獲取礦產(chǎn)資源。未來(lái)礦石或礦粉用量大的企業(yè)，想要礦石原料質(zhì)量穩(wěn)定，供應(yīng)數(shù)量有，價(jià)格合理，須改變目前上下游間簡(jiǎn)單的買(mǎi)賣(mài)關(guān)系。只有戰(zhàn)略合作或入股上游礦山，深度合作才能發(fā)展。

四是以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)綜合配套拿礦。貧困山區(qū)要脫貧，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，須配套開(kāi)發(fā)礦產(chǎn)資源，這是快脫貧方式。

3、綠色礦山建設(shè)是出路，不是可有可無(wú)的退路！

綠色礦山是今后礦山建設(shè)的標(biāo)配而不是點(diǎn)綴，不是種樹(shù)種草這么簡(jiǎn)單，而是涵蓋礦山開(kāi)采、安、生產(chǎn)、管理、環(huán)保、資源利用、企業(yè)文化等產(chǎn)業(yè)鏈深層次的“綠色”。符合綠色礦山建設(shè)規(guī)范要求，采礦權(quán)證到期才可延續(xù)，不合或?qū)⑼顺�，這也是當(dāng)下礦山面臨的嚴(yán)峻的問(wèn)題，須做到位。

4、助力當(dāng)?shù)胤鲐�，解決百姓就業(yè)和收入問(wèn)題，才能和諧發(fā)展。

處理好與當(dāng)?shù)乩习傩盏年P(guān)系，才能“長(zhǎng)治久安”。礦山要帶動(dòng)當(dāng)?shù)乩习傩罩赂�，比如讓老百姓從事開(kāi)采，或搞礦石運(yùn)輸，或買(mǎi)礦石加工，解決老百姓的就業(yè)和收入問(wèn)題。

更深層次的，就是從礦山開(kāi)采收益中分出一部分，比如每噸拿出1-2元做美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，不管貧困助學(xué)，還是道路建設(shè)，把礦山開(kāi)采和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)有機(jī)結(jié)合，當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。

5、動(dòng)輒上千萬(wàn)上億的礦山開(kāi)采成本，須有科技支持，才能穩(wěn)步發(fā)展。

過(guò)去拿礦成本低，開(kāi)采加工運(yùn)輸成本低，且礦石質(zhì)量好，市場(chǎng)要求指標(biāo)低，可以隨意開(kāi)隨意賣(mài)，不需要化運(yùn)營(yíng)。

現(xiàn)在完不同，拿礦成本太高了，如一座礦山拿到采礦權(quán)證就要700多萬(wàn)，再加上礦山修路又要幾十甚至一兩百萬(wàn)，到開(kāi)采就要1000多萬(wàn)，開(kāi)采加工運(yùn)輸成本都高，且現(xiàn)在礦石質(zhì)量一般或變差，而市場(chǎng)要求指標(biāo)卻越來(lái)越高，因此須在人員指導(dǎo)下開(kāi)采，分類(lèi)堆放，檢測(cè)，依靠技術(shù)科學(xué)配礦和加工，提高產(chǎn)品附加值，銷(xiāo)售。從開(kāi)采到銷(xiāo)售產(chǎn)業(yè)鏈化運(yùn)營(yíng)才能賺錢(qián)，否則就會(huì)虧錢(qián)，而且一般不是虧的小錢(qián)，少則幾百萬(wàn)，多則幾千萬(wàn)甚至過(guò)億。

當(dāng)前，家政策及走勢(shì)對(duì)砂石行業(yè)發(fā)展影響。砂石行業(yè)正在加速轉(zhuǎn)型升級(jí)，砂石企業(yè)大型化、大型化趨勢(shì)，各路資本大舉進(jìn)入，砂石礦山企業(yè)面臨大洗牌，環(huán)保已經(jīng)成為砂石行業(yè)發(fā)展的然要求和“低門(mén)檻”，砂石行業(yè)須盡快實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、綠色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、合作發(fā)展、融合發(fā)展、共享發(fā)展、和諧發(fā)展。